Forprosjekt: Etablering av spesifikasjon for utvikling av kostnadsfordelingsverktøy for landbruksveier
Prosjektet hadde to hovedmål
- Forankre registrerings- og beregningsmetodikken hos de viktigste interessentene
- Dokumentere beregningsmetodikk og etablere spesifikasjon for utvikling av løsningen
Delmål:
- Spesifikasjon til det fremtidige kostnadsfordelingsverktøyet skal være omforent for bruk i både skog- og jordbruksnæringen samt i forvaltningen,
- I tillegg til kostnadsfordeling, skal spesifikasjonen også regne ut lønnsomheten av et veiprosjekt,
- Metodikken som brukes i løsningen, bør være omforent med løsningen som skal brukes i jordskifteretten
Søker: Skogkurs
Periode: 2023-2024
Bevilget beløp: 490 000,-
Bakgrunn
Et smidig kostnadsfordelingsverktøy kan fremme enighet og forenkle igangsetting av vedlikehold, opprusting og ombygging.
Arbeid utført
Prosjektet startet derfor med gjennomgang av arbeidsgang, fordelingsprinsipper, datakilder og utviklingsmuligheter for kostnadsfordeling hos følgende interessenter: Jordskifteretten, Landbruksdirektoratet, NIBIO, AT-Skog, Viken Skog, Glommen-Mjøsen Skog, Norges Bondelag, Hammer Skogstjenester, Uthushagen Plan, og Creative Optimization.
Sammendrag og konklusjon
Etter gjennomgangen med interessentene og med støtte av praktiske tester, foreslåes et fleksibel web-basert kostnadsfordelingsverktøy som følger samme prinsipper som Jordskifterettens etablerte tonn-km modell. For vedlikehold og opprusting foreslåes innsamling av arealdata primært fra open-source kilder for jord- og skogbruk (f.eks. NIBIO Kilden; AR5, SR16). Datainnsamlingen vil kunne forenkles ved bruk av API (application programming interface). For kombinerte landbruksveier blir beregning av kostnadsandeler også forenklet ved bruk av Jordskifterettens preliminære forslag til norm-tall for transporttonnasje. Disse forslag har blitt brukt av prosjektet, men vil måtte oppdateres over tid med en egen kalkulator.
Vanligvis forutsetter praktisk bruk av fordelingsmodeller god innsikt i terreng og driftsforhold. Dette kan medføre en viss grad av subjektivitet. Derfor er det en fordel med digitale støttefunksjoner som kan foreslå eierens tilknytningspunkt for skogsbilveien og skogens tilgjengelighet fra dette punktet. Denne funksjonalitet er allerede tilgjengelig, med erfaringer fra svenske skogsbolag, for testing i Norge. Løsningen foreslås for terreng egnet til helmekanisert drift. Denne avgrensning gjør det mulig å utnytte heldigital funksjonalitet for forslag til tilknytningspunkt, samt beregning av driftsveilengder for evaluering av beliggenhet.
Modellens innstillinger skal være fleksibel, for å kunne tilpasses veilagets oppfatning av hva som er rimelig og rettferdig. Modellen forenkler beregning av landbruksnytte (med skogandelen), samt fastsettelse av årsavgift for bolig og hytter, og kubikkavgift for skogeiere der det er ønskelig. Kostnaden for å utvikle det web-basert verktøyet estimeres til 1,5 million kr..